中共敦煌市委办公室 敦煌市人民政府办公室关于调整敦煌市深化“放管服”改革领导小组的通知
各镇党委、政府，市委、市政府各部门，驻敦各单位：
为进一步加强对全市深化“放管服”改革和政府职能转变工作的组织领导，根据中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于成立甘肃省深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组的通知》（甘办字〔2018〕1号）精神，经市委、市政府研究决定，将敦煌市深化“放管服”改革领导小组调整为敦煌市深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组（以下简称“领导小组”），现将有关事项通知如下：
一、领导小组组成人员
组 长：贾泰斌 市委副书记、市长
副组长：王雄蛟 市委常委、常务副市长
席尚成 市委常委、市委办公室主任、市委全面深化改革领导小组办公室主任（兼）
成 员：郭 爱 市纪委副书记、监察委员会副主任
付 虎 市政府办公室（法制办、信访局）
党组书记、主任
张晓亮 市委宣传部副部长
吴 涛 市委统战部副部长、民宗局局长
张 莉 市机构编制委员会办公室主任
龚彩艳 市行政审批制度改革工作领导小组
办公室主任
马新军 市政府办公室（法制办、信访局）副主任
朱克祥 市工业园区管委会副主任、市发改
局（物价局）局长
孔 爱 市教育局党组书记、局长，市教育
工委书记
李小龙 市科技局党组书记、局长
赵廷乾 市工信局（商务局、粮食局）党组
书记、局长
吴志军 市公安局党委书记、局长
任聚生 市民政局党组书记、局长
李德军 市司法局党组书记、局长
路育刚 市财政局党组书记、局长
周解平 市人社局党组书记、局长
郭世鸿 市国土局局长
梁建新 市环保局党组书记、局长
王学明 市住建局（人防办、规划局）党组
书记、局长
王 瑜 市交通局党组书记、局长
郜守国 市水务局党组书记、局长
史进举 市农牧局党组书记、局长
王俊智 市林业局党组书记、局长
毛 科 市文广局党组书记、局长
柳海云 市卫计局党组书记、局长，市卫计
工委书记
殷占军 市工商局（质监局）党组书记、局长
李玉军 市安监局党组书记、局长
王爱文 市食药监局局长
孙 宏 市统计局党组书记、局长
陈锦业 市旅游局党组书记、局长
李富华 市行政服务中心主任
芦全会 市信息中心主任
王建云 市公共资源交易中心主任
康 亮 市社会管理服务中心主任
张 华 市地震局局长
刘春林 市国税局局长
李 政 市地税局局长
芦建成 市气象局局长
邢占杰 市烟草专卖局局长
领导小组办公室设在市政府办公室，市政府办公室主任付虎兼任办公室主任，市政府办公室副主任马新军、市行政服务中心主任李富华、市信息中心主任芦全会、市审改办主任龚彩艳、市社会管理服务中心康亮同志兼任办公室副主任。
领导小组下设“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革和行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组、法制组7个工作组。
二、领导小组及其办公室主要职责
（一）领导小组主要职责。贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于深化“放管服”改革推进职能转变的决策部署及有关要求，负责顶层设计、统筹领导、整体推进等工作；领导全市深化“放管服”改革推进职能转变工作，讨论决定重大事项，研究解决改革推进中遇到的重点难点问题。
（二）领导小组办公室主要职责。承担领导小组日常工作，做好领导小组会议组织筹备、会议纪要起草、工作简报编写、舆论宣传等工作；组织开展“放管服”改革推进政府职能转变政策研究，制定深化“放管服”改革推进政府职能转变政策措施；指导协调、督促检查各部门“放管服”改革，推进落实工作；推进各项改革措施落实，针对改革中遇到的困难和社会关注、反映强烈的问题，及时研究协调，及时向领导小组提出意见和建议；负责与省、酒泉市领导小组办公室的工作衔接；完成市委、市政府和领导小组交办的其他事项。
三、各工作组主要职责
（一）“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革和行政审批改革组。组长由市编办主任担任，各镇、市审改办、市行政服务中心等各有关部门为成员单位。负责牵头推进行政审批制度改革、深化“放管服”改革推进政府职能转变总体方案设计，协调推动“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，组织梳理政府部门政务服务事项，规范办事材料及流程等，推动相对集中行政许可权改革，为“一窗受理，集成服务”提供有效支撑。
（二）投资审批改革组。组长由市发改局（物价局）局长担任，市国土局、市环保局、市住建局等有关部门为成员单位。负责牵头推进投资项目审批制度改革，大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务，推进投资项目并联审批，积极探索投资项目清单管理模式，运用大数据和互联网等技术手段加强监管。
（三）职业资格改革组。组长由市人社局局长担任，各有关部门为成员单位。负责牵头推进职业资格管理制度改革，减少职业资格许可和认定事项，强化职业资格目录清单管理。
（四）收费清理改革组。组长由市财政局局长担任，市发改局（物价局）、市民政局、市工信局等各有关部门为成员单位。负责牵头推进收费管理制度改革，清理取消不合法不合理收费项目，实行收费目录清单管理，完善收费监管制度。
（五）商事制度改革组。组长由市工商局（质监局）局长担任，市发改局（物价局）等各有关部门为成员单位。负责牵头深化商事制度改革，推行“一照一码、多证合一、证照分离”改革任务落实，构建以信用为核心的新型市场监管机制。
（六）教科文卫体改革组。组长由协助分管副市长联系工作的市政府办公室科级干部担任，市科技局、市教育局、市卫计局、市文广局为成员单位。负责牵头协调推动教科文卫体领域“放管服”改革，研究加强事中事后监管的措施，按照促进大众创业、万众创新的要求，研究提出政府“管什么、怎么管”的意见和措施。
（七）法制组。组长由市政府办公室副主任担任,各有关部门为成员单位。负责对深化“放管服”改革推进职能转变涉及的政府规章和规范性文件进行合法性审查，及时提出制订修订相关法律法规的建议方案，做好相关政府规章和规范性文件清理工作。
各工作组日常工作由组长单位承担，负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题，协调相关部门对重点难点问题合作攻关，提出改革建议。改革建议经市政府分管领导审核同意后，提交领导小组会议审议。
领导小组成员如有变动，报经组长同意后，由接任工作的同志替补，不另行文。
中共敦煌市委办公室 敦煌市人民政府办公室
2018年3月17日
