全面清理强基础 规范管理求实效

-——敦煌市深入推进行政审批制度改革工作

今年以来，敦煌市政府将行政审批制度改革工作作为政府简政放权的“先手棋”，通过全面清理核实政府行政审批事项，出台相关配套监督管理措施，率先拉开了政府职能转变和机构改革大幕。

一是扎扎实实打基础。市行政审批制度改革工作领导小组多次召开专题会议，研究讨论行政审批制度改革工作和行政审批事项调整取消情况。市审改办下发了《关于清理核实行政审批项目等事项的通知》和《关于对政府部门行政审批制度改革有关重点事项和机构编制相关政策规定执行情况开展集中检查的通知》，对全市政府行政审批事项进行了清理核实。各部门、单位按照要求，认真开展清理工作，全面承接省、市各级下放的行政审批事项，坚决取消自上而下取消的行政审批事项，并进一步规范审批流程、明确办理要件、压缩办理时限。市审改办利用20个工作日深入44个相关单位就审批事项逐条进行核对，全面梳理全市政府行政审批事项。

二是阳光公示晒清单。市政府及时发布了《关于公布敦煌市政府部门驻敦单位行政审批项目的决定》，保留行政审批事项305项（其中，行政许可事项209项，非行政许可审批事项96项），备案制管理事项47项,涉及41个市直单位，3个驻敦单位；取消行政许可事项17项，非行政许可审批事项8项。并通过政府门户网站、行政服务中心等渠道向社会公开了敦煌市政府行政审批事项目录，进一步促进政府审批行为公开、透明、规范。

三是跟踪监管做保障。9月初市政府印发了《敦煌市深入推进行政审批制度改革意见》，明确了下一步行政审批制度改革工作的主要任务、责任分工和具体要求，为改革工作的深入推进确定了目标方向。同时，政府先后出台了《敦煌市行政审批事项目录管理办法》和《敦煌市行政审批制度改革监管服务实施意见》等配套政策措施，充分发挥监管约束作用，规范了政府行政审批事项目录的管理，也规范了部门单位的行政审批行为，提高了监管效率，起到了为行政审批制度改革工作保驾护航的作用。

四是持续深入抓推进。根据酒泉市政府《关于公布市级政府部门驻酒单位现行行政审批项目和取消调整行政审批项目的决定》和甘肃省政府《关于公布省级政府部门第十四批中央在甘单位第八批取消调整和下放行政审批项目等事项的决定》精神要求，敦煌市审改办将继续认真做好承接、取消行政审批事项工作，推动政府行政审批制度改革工作持续深入，全面实现政府简政放权目标。（敦煌市编办  刘伟）